索引号 01526242-5-/2020-1228002 发布机构 龙陵县人民政府
公开目录 政策解读 发布日期 2020-12-28
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龙陵县加快新能源汽车推广应用工作方案政策措施解读材料

为贯彻落实习近平总书记两次考察云南讲话精神,围绕“云南加快转型升级、推动经济高质量发展”及省委、省政府“两型三化”产业发展方向,全力推进新能源汽车产业发展各项工作,确保市政府下达龙陵县2020年和2021年新能源汽车推广应用目标任务的完成。近日,县工业信息商务科技局牵头起草了《龙陵县加快新能源汽车推广应用工作方案》,以下简称《方案》,为了使各方面更加深入地了解和把握《方案》的出台背景和相关内容,现将有关政策措施解读如下:

一、《方案》出台背景

深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。围绕“云南加快转型升级、推动经济高质量发展”及省委、省政府“两型三化”产业发展方向,全力推进新能源汽车产业发展各项工作,确保省政府下达保山市2020年和2021年新能源汽车推广应用目标任务的完成。根据《保山市加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施》(保政办发〔2020〕48号)要求,2020年12月17日,县工业信息商务科技局牵头制定了《龙陵县加快新能源汽车推广应用工作方案》(征求意见稿),经多次征求县直相关部门意见建议及修改完善,形成了《方案》。

二、《方案》总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。突出重点行业领域,通过积极引导新能源汽车私人消费,在政府采购、公共出行、城市物流等公共领域加强推广示范,大力倡导绿色出行,加快完善充电基础设施建设,营造充电便利化环境,激发社会新能源汽车购买热情,促进龙陵县新能源汽车保有量快速增长,将龙陵县清洁能源优势转化为经济优势和发展优势,为推动龙陵县生态文明建设、美丽县城作出积极贡献,确保市政府下达龙陵县2020年20辆和2021年60辆新能源汽车推广应用目标任务的完成。

三、《方案》主要内容

《方案》结合我县实际,主要围绕重点任务分解和落实上级相关政策措施2个方面制定工作方案。

(一)重点任务

1.积极鼓励私人购买新能源汽车。提高公民环保意识,倡导绿色出行、绿色消费,降低个人购买和使用成本,引导消费者购买使用新能源汽车。公安机关对新能源汽车上牌、年度审验等给予便利,会同税务、工信、财政等有关部门用好用足国家关于新能源汽车推广应用补贴延期2年、免征车辆购置税和车船税及充电基础设施建设等有关支持政策。责任单位:县发展和改革局、县工业信息商务科技局、县公安局、县财政局、县税务局。

2.促进重点行业领域新能源汽车推广应用。引导支持市政、公共出行及城市物流等重点行业领域,加强与新能源汽车生产经营企业的供需对接,生产符合市场需求的各类新能源汽车,促进重点行业领域新能源汽车应用。

一是在公共领域加快推广新能源汽车。新增和更新的城市公共领域公交车和乘用车(含巡游出租、网约、租赁、C5类驾培及考试等乘用车),必须全部使用新能源汽车。根据市场需求情况新增一定数量的出租车,并确定由区域内实力较强的营运企业承接使用新能源汽车。加大巡游出租车电动化力度,鼓励提前报废燃油出租车,更换为新能源乘用车。牵头单位:县交通运输局;配合单位:县公安局、县工业信息商务科技局、县道路运输管理局。

二是在公务用车领域推广使用新能源汽车。除不能满足特定要求外,各级党政机关、国有企事业单位新增和更新的公务用车全部使用新能源汽车。提供公务出行租赁服务的企业,新能源汽车保有量占比不得低于50%。牵头单位:县机关事务管理局;配合单位:县工业信息商务科技局、县财政局。

三是推进城市配送领域使用新能源汽车。新增或更新城市物流车中,新能源汽车比例不低于全省平均水平。责任单位:县交通运输局、县道路运输管理局、中国邮政集团龙陵分公司。

3.加快充电基础设施建,给新能源车运行提供保障。完善充电基础设施建设实施方案,严格执行国家充电基础设施建设标准,依法依规重点支持有基础、有实力的企业统筹整合资源,加快推进公共充电基础设施建设。

一是加快公共充电基础设施建设进度。按照“车桩相适、适度超前”和“市县成网、干线联动、点状布局”的原则,加快完善新能源汽车充电基础设施布局和建设,对客运站、公交站和具备条件的农村客运站,给予电网建设支持,同时提高充电基础设施的安全性、一致性、可靠性,避免无序竞争,全面提升服务水平和保障能力。2020年建设完成4个充电站,16个充电桩,20支充电枪;2021年建设完成11个充电站,32个充电桩,38支充电枪;全县高速公路主干线服务区按照总功率不低于360 千瓦的标准建设直流充电桩;全县3A、4A级景区实现公共直流快速充电设施全覆盖。牵头单位:县发展和改革局;配合单位:县工业信息商务科技局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县机关事务局、县文化和旅游局、保山电力股份有限公司龙陵分公司、保山运输集团有限公司龙陵分公司。

二是推进居民住宅小区充电基础设施建设。2020年起,交付或新建住宅小区停车位全部预留接电安装条件,其中不低于10%的停车位建成充电桩,作为新建住宅小区的规划和验收条件;2020年前,已建成住宅小区自有停车位的业主申请安装充电设施的,物业管理机构和供电企业要给予充分支持,充电费用按供电企业对应的目录电价收取。牵头单位:县自然资源局、县住房和城乡建设局;配合单位:县发展和改革局、保山电力股份有限公司龙陵分公司。

4.鼓励老旧车辆更新为新能源汽车。全面限制黄标车上路,强力淘汰黄标车,加强新能源汽车政策宣传和服务,积极引导淘汰报废的老旧车辆更新为新能源汽车。责任单位:县公安局、县工业信息商务科技局、县交通运输局、市生态环境局龙陵分局。

5.营造新能源汽车推广使用氛围。充分发挥示范引领作用,增强公共领域新能源汽车和公共充电(换电)站辨识度,提高社会对新能源汽车的认知度和认可度,提升城市绿色出行形象,引领汽车消费新时尚,营造使用新能源汽车良好氛围。责任单位:县交通运输局、县住房和城乡建设局、县自然资源局、县工业信息商务科技局、县机关事务管理局、县文化和旅游局、县道路运输管理局、市生态环境局龙陵分局、中国邮政集团龙陵分公司、保山电力股份有限公司龙陵分公司、保山运输集团有限公司龙陵分公司,各乡(镇)人民政府。

(二)政策措施

1.落实新能源汽车财政补贴政策。对符合要求在县内上牌的新能源汽车,积极申报省级补贴资金,按时拨付给车主。责任单位:县工业信息商务科技局、县财政局。

2.落实新能源汽车税费优惠政策。全面落实国家对新能源汽车的购置税、车船使用税减免政策。责任单位:县税务局、县公安局。

3.强化充电基础设施建设政策保障。落实“省财政对2021 年底前新建并投入运营、纳入省级平台的公共直流充电桩按照每千瓦300 元进行补贴(换电站按照公共直流充电桩标准计算),公共交流充电桩按照每千瓦100 元进行补贴”的政策。电网经营企业负责建设、运行和维护充电基础设施产权分界点至公共电网的配套电网工程,不收取接网费用。责任单位:县工业信息商务科技局、县财政局、县发展和改革局、保山电力股份有限公司龙陵分公司。

4.主动融入省级新能源汽车公共充电信息平台。为方便新能源汽车用户查寻充电基础设施信息,依托已有的新能源车桩平台数据,加快推进数据互联互通,将新能源汽车充电服务APP程序融入“一部手机游云南”平台,提供便利化充电信息服务。责任单位:县工业信息商务科技局、县文化和旅游局、县发展和改革局、县交通运输局、县道路运输管理局。

5.降低新能源汽车使用成本

一是能源汽车2小时内免收停车费优惠范围。认真贯彻落实云发改价格〔2020〕1162号、龙发改价格〔2020〕475号文件精神,积极采取有效措施,准确甄别本行政区域内应实行优惠政策的停车设施,指导监督各符合优惠范围的停车设施经营单位,严格按照要求执行,并按明码标价的有关规定,在停车设施醒目位置公示优惠政策,主动接受社会监督,确保新能源汽车停放服务优惠政策落实到位。2022年12月31日以前,实行政府定价或指导价管理的城市规划区内经批准的城市道路(含市政道路)临时停车泊位、政府财政性资金或政府平台公司投资建设的停车设施(场、库、泊位),对新能源汽车2小时内(含2小时)免收停放服务费。鼓励其他停车设施(场、库、泊位)结合实际,对新能源汽车停放服务给予优惠。责任单位:县发展和改革局、县住房和城乡建设局、保山电力股份有限公司龙陵分公司,各乡(镇)人民政府。

二是公共充电基础设施充电服务费不得高于省级规定限制,规模化充电基础设施运营企业应当逐步降低充电服务费。充电费用按照每千瓦小时0.8元的服务加上当前时段“谷峰”电价收取。责任单位:县发展和改革局、县住房和城乡建设局、保山电力股份有限公司龙陵分公司,各乡(镇)人民政府。

 

 

 

相关链接:龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县加快新能源汽车推广应用工作方案的通知